巻第二十二・推古天皇――女帝即位、厩戸皇子摂政、冠位十二階・十七条憲法・遣隋使・国史編纂

豐御食炊屋姫天皇、天國排開廣庭天皇中女也。橘豐日天皇同母妹也。幼曰額田部皇女。姿色端麗、進止軌制。年十八歳、立爲渟中倉太珠敷天皇之皇后。三十四歳、渟中倉太珠敷天皇崩。三十九歳、當于泊瀬部天皇五年十一月、天皇爲大臣馬子宿禰見弑。嗣位既空。群臣請渟中倉太珠敷天皇之皇后額田部皇女、以將令踐祚。皇后辭讓之。百寮上表勸進。至于三、乃從之。因以奉天皇之璽印。冬十二月壬申朔己卯、皇后即天皇位於豐浦宮。元年春正月壬寅朔丙辰、以佛舎利置于法興寺刹柱礎中。丁巳、建刹柱。夏四月庚午朔己卯、立厩戸豐聰耳皇子爲皇太子。仍錄攝政。以萬機悉委焉。橘豐日天皇第二子也。母皇后曰穴穗部間人皇女。皇后懷妊開始之日、巡行禁中、監察諸司。至于馬官、乃當厩戸、而不勞忽産之。生而能言、有聖智。及壯、一聞十人訴、以勿失能辨、兼知未然。且習内教於高麗僧慧慈、學外典於博士覺哿、並悉達矣。父天皇愛之、令居宮南上殿。故稱其名、謂上宮厩戸豐聰耳太子。……十一年冬十一月己亥朔、皇太子謂諸大夫曰、我有尊佛像。誰得此像以恭拜。時秦造河勝進曰、臣拜之。便受佛像、因以造蜂岡寺。……十二月戊辰朔壬申、始行冠位。大德・小德・大仁・小仁・大禮・小禮・大信・小信・大義・小義・大智・小智、并十二階。並以當色絁縫之。頂撮總如嚢、而著縁焉。唯元日著髻華。（髻華、此云于圖。）十二年春正月戊戌朔、始賜冠位於諸臣、各有差。夏四月丙寅朔戊辰、皇太子親肇作憲法十七條。

豊御食炊屋姫天皇は、天国排開広庭天皇の中女であり、橘豊日天皇の同母妹である。幼い時は額田部皇女と申し上げた。姿色端麗で、進退の振る舞いは規矩にかなっておられた。年十八歳で立って渟中倉太珠敷天皇の皇后となられた。三十四歳の時、渟中倉太珠敷天皇が崩御された。三十九歳の時、泊瀬部天皇の五年十一月にあたり、天皇が大臣・馬子宿禰のために弑せられ、嗣位がすでに空しくなった。群臣は渟中倉太珠敷天皇の皇后・額田部皇女に請うて、践祚していただきたいと願った。皇后は辞譲されたが、百寮が上表して勧進すること三度に及び、そこで従われて天皇の璽印を奉られた。冬十二月壬申朔己卯、皇后は豊浦宮で天皇の位に即かれた。元年春正月壬寅朔丙辰、仏舎利を法興寺の刹柱の礎の中に置いた。丁巳、刹柱を建てた。夏四月庚午朔己卯、厩戸豊聡耳皇子を立てて皇太子となし、よって摂政に録し、万機をことごとく委ねられた。橘豊日天皇の第二子である。母の皇后は穴穂部間人皇女と申し上げる。皇后が懐妊して開胎の日に、禁中を巡行して諸司を監察され、馬官に至って厩の戸に当たり、労せずして忽ちお産みになった。生まれながらにしてよく言を発し、聖智がおありであった。壮年に及んで、一度に十人の訴えを聞いて失うことなくよく弁別され、兼ねて未然の事を知られた。かつ内教を高麗の僧・慧慈に習い、外典を博士・覚哿に学び、並にことごとく達しておられた。父の天皇はこれを愛し、宮の南の上殿に居らせられた。ゆえにその名を称えて上宮厩戸豊聡耳太子と申し上げる。……十一年冬十一月己亥朔、皇太子は諸大夫に謂って「我に尊き仏像がある。誰かこの像を得て恭しく拝み奉る者はあるか」と仰せになった。時に秦造河勝が進み出て「臣がこれを拝み奉りましょう」と申し上げ、すなわち仏像を受けて蜂岡寺を造った。……十二月戊辰朔壬申、初めて冠位を行われた。大徳・小徳・大仁・小仁・大礼・小礼・大信・小信・大義・小義・大智・小智、合わせて十二階である。並に当色の絁をもってこれを縫う。頂は撮り総べて嚢のようにし、縁を着ける。ただ元日には髻華を着ける。十二年春正月戊戌朔、初めて冠位を諸臣に賜うこと各々差があった。夏四月丙寅朔戊辰、皇太子は親ら肇めて憲法十七条を作られた。

夏四月丙寅朔戊辰、皇太子親肇作憲法十七條。

夏の四月、丙寅を朔とする月の戊辰の日、皇太子は自ら初めて憲法十七条を作った。

一曰、以和爲貴、無忤爲宗。人皆有黨、亦少達者。是以或不順君父、乍違于隣里。然上和下睦、諧於論事、則事理自通、何事不成。

一にいう。和を貴いものとし、逆らい争わないことを根本としなさい。人はみな仲間に偏る心を持ち、物事に通じた人は少ない。そのため、君主や父に従わなかったり、隣人と対立したりする。しかし、上の者が和らぎ、下の者が親しみ合い、物事を論じるときに調和するならば、物事の道理はおのずと通じる。そうなれば、どんなことが成し遂げられないだろうか。

二曰、篤敬三寶。三寶者佛法僧也。則四生之終歸、萬國之極宗。何世何人、非貴是法。人鮮尤惡、能敎從之。其不歸三寶、何以直枉。

二にいう。三宝を篤く敬いなさい。三宝とは仏と法と僧である。それはあらゆる生き物が最後に帰依するところであり、すべての国がよりどころとする究極の教えである。どの時代のどの人が、この教えを貴ばないだろうか。人には、ひどく悪い者は少ない。よく教えれば、それに従う。三宝に帰依しないで、どうして曲がった心を正せるだろうか。

三曰、承詔必謹。君則天之、臣則地之。天覆地載、四時順行、萬氣得通。地欲覆天、則致壞耳。是以君言臣承、上行下靡。故承詔必愼、不謹自敗。

三にいう。詔を承るときは、必ず慎みなさい。君主は天に当たり、臣下は地に当たる。天が覆い、地が支えて、四季が順調に巡り、さまざまな気が通じる。地が天を覆おうとすれば、壊れるだけである。それゆえ君主が言い、臣下が承り、上の者が行えば下の者が従う。だから詔を承るときは必ず慎むべきであり、慎まなければ自ら身を滅ぼす。

四曰、群卿百寮、以禮爲本。其治民之本、要在乎禮。上不禮而下非齊、下無禮以必有罪。是以君臣有禮、位次不亂。百姓有禮、國家自治。

四にいう。高官もすべての役人も、礼を根本としなさい。民を治める根本は、要するに礼にある。上の者に礼がなければ下の者は整わず、下の者に礼がなければ必ず罪を犯す。そのため、君主と臣下に礼があれば、身分の順序は乱れない。人々に礼があれば、国はおのずと治まる。

五曰、絕餮棄欲、明辨訴訟。其百姓之訟、一日千事。一日尙爾、況乎累歲。頃治訟者、得利爲常、見賄聽讞。便有財之訟、如石投水、乏者之訴、似水投石。是以貧民、則不知所由。臣道亦於焉闕。

五にいう。むさぼりを断ち、欲を捨て、訴訟を明らかに見分けて裁きなさい。人々の訴えは、一日に千件もある。一日でもそうなのだから、年月を重ねればなおさらである。このごろ訴訟を扱う者は、利益を得ることを当たり前とし、賄賂を見てから訴えを聞く。そのため、財産のある者の訴えは石を水に投げ込むように通り、貧しい者の訴えは水を石に投げかけるように退けられる。こうして貧しい人々は、どこを頼ればよいか分からない。臣下の務めも、ここに欠けてしまう。

六曰、懲惡勸善、古之良典。是以無匿人善、見惡必匡。其諂詐者、則爲覆國家之利器、爲絕人民之鋒劔。亦佞媚者、對上則好說下過、逢下則誹謗上失。其如此人、皆無忠於君、無仁於民。是大亂之本也。

六にいう。悪を懲らしめ、善を勧めるのは、昔からのよい決まりである。だから人の善行を隠さず、悪を見たら必ず正しなさい。へつらい欺く者は、国を覆す鋭い武器となり、人々を滅ぼす鋭い剣となる。また、口先でへつらう者は、上の者に会えば下の者の過ちを好んで話し、下の者に会えば上の者の失敗をそしる。このような人には、君主への忠義も民への思いやりもない。これは大きな乱れのもとである。

七曰、人各有任、掌宜不濫。其賢哲任官、頌音則起、奸者有官、禍亂則繁。世少生知、尅念作聖。事無大少、得人必治。時無急緩、遇賢自寬。因此國家永久、社稷勿危。故古聖王、爲官以求人、不求人以爲官。

七にいう。人にはそれぞれ任務があり、受け持つ仕事をむやみに与えてはならない。賢く道理に通じた者が官職に就けば、たたえる声が上がり、よこしまな者が官職を持てば、災いと乱れが増える。世の中には生まれながらに物事を知る者は少なく、よく思い努めてこそ聖人となる。仕事の大小を問わず、ふさわしい人を得れば必ず治まる。時の切迫や余裕を問わず、賢い人に出会えばおのずとゆとりが生まれる。こうして国家は長く続き、国の祭りと政の基盤も危うくならない。だから昔の聖王は、官職のために適任者を求め、人のために官職を求めることはしなかった。

八曰、群卿百寮、早朝晏退。公事靡盬、終日難盡。是以遲朝不逮于急、早退必事不盡。

八にいう。高官もすべての役人も、朝早く出仕し、遅く退出しなさい。公の仕事に怠りは許されず、一日中働いても尽くすことが難しい。だから遅く出仕すれば急な用件に間に合わず、早く退出すれば必ず仕事を終えられない。

九曰、信是義本、每事有信。其善惡成敗、要在于信。君臣共信、何事不成。君臣無信、萬事悉敗。

九にいう。誠実さは正しい行いの根本であり、どのようなことにも誠実さがなければならない。物事の善悪や成否は、要するに誠実さにかかっている。君主と臣下がともに信を守れば、どんなことが成し遂げられないだろうか。君主と臣下に信がなければ、すべてのことがことごとく失敗する。

十曰、絕忿棄瞋、不怒人違。人皆有心、心各有執。彼是則我非、我是則彼非。我必非聖、彼必非愚、共是凡夫耳。是非之理、誰能可定。相共賢愚、如鐶無端。是以彼人雖瞋、還恐我失。我獨雖得、從衆同擧。

十にいう。憤りを断ち、怒りを捨て、人が自分と違うからといって怒ってはならない。人にはみな心があり、それぞれの心にはこだわるものがある。相手が正しいとすれば自分が間違い、自分が正しいとすれば相手が間違う。自分が必ず聖人なのでもなく、相手が必ず愚か者なのでもない。ともに普通の人間なのである。何が正しく何が間違っているか、その道理を誰が決められるだろうか。互いに賢くも愚かでもあり、輪に端がないようなものである。だから相手が怒っても、かえって自分の過ちを恐れなさい。自分だけが正しいと思っても、皆に従い、ともに行動しなさい。

十一曰、明察功過、賞罰必當。日者賞不在功、罰不在罰。執事群卿、宜明賞罰。

十一にいう。功績と過失を明らかに見きわめ、賞罰は必ずふさわしいものにしなさい。このごろは、褒賞が功績に基づかず、処罰も罰すべき罪に基づいていない。政務を執る高官たちは、賞罰を明確にすべきである。

十二曰、國司國造、勿歛百姓。國非二君、民無兩主。率土兆民、以王爲主。所任官司、皆是王臣。何敢與公賦歛百姓。

十二にいう。国司と国造は、人々から勝手に取り立ててはならない。一つの国に二人の君主はなく、民に二人の主人はいない。領土全体の人々は、王を主とする。任命された役人たちは、すべて王の臣下である。どうして公の賦課と並んで、人々から取り立ててよいだろうか。

十三曰、諸任官者、同知職掌。或病或使、有闕於事。然得知之日、和如曾識。其以非與聞、勿防公務。

十三にいう。官職に就く者たちは、互いに職務を理解しておきなさい。病気で休んだり、使いに出たりして、仕事を欠くこともある。しかし、その仕事を知ることになった日には、以前から心得ていたように協力しなさい。自分は関わって聞いていなかったという理由で、公の仕事を妨げてはならない。

十四曰、群臣百寮、無有嫉妬。我旣嫉人、人亦嫉我。嫉妬之患、不知其極。所以智勝於己則不悅、才優於己則嫉妬。是以五百之、乃今遇賢、千載以難待一聖。其不得賢聖、何以治國。

十四にいう。臣下もすべての役人も、ねたみを持ってはならない。自分が人をねためば、人も自分をねたむ。ねたみの害は、どこまで及ぶか分からない。それで、知恵が自分に勝ると喜ばず、才能が自分に勝るとねたむ。このため、五百の世にしてようやく賢者に出会うのであり、千載を経ても一人の聖人を待ち得るのは難しい。賢者や聖人を得ずに、どうして国を治められるだろうか。

十五曰、背私向公、是臣之道矣。凡夫人有私必有恨、有憾必非同、非同則以私妨公。憾起則違制害法。故初章云、上下和諧、其亦是情歟。

十五にいう。私心を退けて公に向かうことが、臣下の道である。そもそも人は私心を持てば必ず恨みを持ち、恨みを持てば協調できず、協調できなければ私心によって公を妨げる。恨みが起これば、決まりに背き、法を損なう。だから最初の条で、上も下も和らぎ調和するように述べたのは、このことを思ってのことでもあろうか。

十六曰、使民以時、古之良典。故冬月有間、以可使民。從春至秋、農桑之節、不可使民。其不農何食、不桑何服。

十六にいう。民を使うには時期を選ぶというのは、昔からのよい決まりである。だから冬の、仕事にゆとりがあるときには民を使ってよい。春から秋までは農業と養蚕の時期であり、民を使ってはならない。農作をしなければ何を食べ、桑を育てて蚕を飼わなければ何を着るのか。

十七曰、夫事不可獨斷、必與衆宜論。少事是輕、不可必衆。唯逮論大事、若疑有失。故與衆相辨、辭則得理。

十七にいう。物事を独断で決めてはならず、必ず皆とよく論じるべきである。小さな事は軽いので、必ずしも皆に相談しなくてよい。ただし大事を論じる際には、誤りがあるかもしれない。だから皆で互いに論じ分ければ、その言葉は道理にかなうものとなる。

十五年秋七月戊申朔庚戌、大禮小野臣妹子遣於大唐。以鞍作福利爲通事。是歳冬、於倭國作高市池・藤原池・肩岡池・菅原池。山背國堀大溝於栗隈。且河内國作戸苅池・依網池。亦毎國置屯倉。十六年夏四月、小野臣妹子至自大唐。唐國號妹子臣曰蘇因高。即大唐使人裴世清、下客十二人、從妹子臣至於筑紫。……九月辛未朔乙亥、饗客等於難波大郡。辛巳、唐客裴世清罷歸。則復以小野妹子臣爲大使、吉士雄成爲小使、福利爲通事、副于唐客而遣之。爰天皇聘唐帝。其辭曰、東天皇敬白西皇帝。使人鴻臚寺掌客裴世清等至、久憶方解。季秋薄冷、尊何如。想清悆。此即如常。今遣大禮蘇因高・大禮乎那利等往。謹白不具。是時、遣於唐國學生倭漢直福因・奈羅譯語惠明・高向漢人玄理・新漢人大國、學問僧新漢人日文・南淵漢人請安・志賀漢人慧隱・新漢人廣濟等、并八人也。……二十八年、是歳、皇太子・嶋大臣共議之、錄天皇記及國記、臣連伴造國造百八十部并公民等本記。二十九年春二月己丑朔癸巳、半夜、厩戸豐聰耳皇子命薨于斑鳩宮。是時、諸王・諸臣及天下百姓、悉長老如失愛兒、鹽酢之味、在口不嘗。少幼如亡慈父母、哭泣之聲、行路滿矣。乃耕夫止耜、舂女不杵。皆曰、日月失輝、天地既崩。自今以後、誰恃哉。……三十六年春三月丁未朔戊申、日有蝕盡之。甲寅、天皇病甚、不可諱。則召田村皇子謂之曰、昇天位而經綸鴻基、馭萬機以亭育黎元、本非輙言、恒之所重。故汝愼以察之、不可輕言。次召山背大兄王謂之曰、汝肝稚之。若雖心望、而勿諠言。必待群言以宜從。癸丑、天皇崩之。（時年七十五。）即殯於南庭。

十五年……秋七月戊申朔庚戌、大礼・小野臣妹子を大唐に遣わし、鞍作福利を通事とされた。……十六年夏四月、小野臣妹子が大唐より至った。唐国は妹子臣を号して蘇因高といった。すなわち大唐の使人・裴世清、下客十二人が妹子臣に従って筑紫に至った。難波吉士雄成を遣わして大唐の客・裴世清らを召し、唐客のために新館を難波の高麗館の上に造られた。六月壬寅朔丙辰、客らが難波津に泊まった。この日、飾船三十艘をもって客らを江口に迎え、新館に安置した。ここに中臣宮地連烏摩侶・大河内直糠手・船史王平を掌客とされた。爰に妹子臣は奏上して「臣が還る時、唐帝が書を以て臣に授けました。しかし百済国を通過する日、百済人が探り取って掠め奪いました。是以、上ることができません」と申し上げた。ここに群臣は議して「そもそも使人たる者は、死すとも旨を失わぬものである。この使は何と怠慢にして大国の上書を失ったのか」とて、流刑に処すべきとした。時に天皇は勅して「妹子は書を失う罪があるといえども、たやすく罪してはならない。その大国の客らが聞くこともまたよろしくない」と仰せになり、赦して坐せしめられなかった。秋八月辛丑朔癸卯、唐客が京に入った。……壬子、唐客を朝廷に召して使旨を奏上させた。……時に阿倍鳥臣・物部依網連抱の二人が客の導者となり、大唐の信物を庭中に置いた。時に使主・裴世清は親ら書を持ち、両度再拝して使旨を言上し、立った。その書に曰く、「皇帝、倭皇に問う。使人・長吏大礼・蘇因高ら至りて懐いを具にす。朕、宝命を欽承し、区宇に臨御す。徳化を弘め、含霊に覃ぼさんことを思う。愛育の情、隔てあることなし。皇、海表に介居し、民庶を撫寧し、境内安楽にして、風俗融和す、と知る。深気至誠、遠く朝貢を脩む。丹款の美、朕、嘉ぶこと有り。稍く暄かなり。比、常の如し。故に鴻臚寺掌客・裴世清らを遣わし、稍く往意を宣べ、并せて送物も別のごとし」と。時に阿倍臣が進み出てその書を受け、進んで行く。大伴咋連が迎え出て書を受け、大門の前の机上に置いて奏上した。事畢りて退いた。……九月辛未朔乙亥、客らを難波の大郡に饗応された。辛巳、唐客・裴世清が罷り帰った。則ち復た小野妹子臣を大使とし、吉士雄成を小使とし、福利を通事として、唐客に副えて遣わされた。爰に天皇は唐帝を聘して、その辞に曰く、「東の天皇、敬みて西の皇帝に白す。使人・鴻臚寺掌客・裴世清ら至りて、久しく憶いしところ、方めて季秋に解けぬ。薄か寒し。尊候、何如。想うに清念ならん。此は即ち常の如し。今、大礼・蘇因高、大礼・乎那利らを遣わして往かしむ。謹みて白す、具ならず」と。この時、唐国に遣わした学生は、倭漢直福因・奈羅訳語恵明・高向漢人玄理・新漢人大圀、学問僧・新漢人日文・南淵漢人請安・志賀漢人慧隠・新漢人広済ら、并せて八人である。……三十六年春二月戊寅朔甲辰、天皇は病に臥された。三月丁未朔戊申、日食があり尽きた。壬子、天皇の病が甚だしく重くなり、諱むべからざるに至った。則ち田村皇子を召して謂って「天位に昇りて鴻基を経綸し、万機を馭して黎元を亭育することは、本よりたやすく言うべきものではない。恒に重んずるところである。故に汝、慎みてこれを察せよ。軽々しく言ってはならない」と仰せになった。同じ日、山背大兄を召して教戒して「汝は肝が稚い。もし心に望むところがあっても、誼言することなかれ。必ず群言に従って、宜しく慎みて違うことなかれ」と仰せになった。癸丑、天皇が崩御された。すなわち南庭に殯した。